把未婚先育者列入違反計(jì)劃生育的范疇之內(nèi),是保證國(guó)家計(jì)劃生育基本國(guó)策得到進(jìn)一步維護(hù)的一個(gè)重要補(bǔ)充,對(duì)于那些視國(guó)家計(jì)劃生育政策與不顧者是一個(gè)有效的管理方法,也是保持國(guó)家人口增長(zhǎng)控制在計(jì)劃要求的范圍內(nèi),保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)力措。對(duì)這些違背計(jì)劃生育基本國(guó)策者進(jìn)行必要的處罰是合情合理的。其一,未婚先育者導(dǎo)致了人口無計(jì)劃性增長(zhǎng)。計(jì)劃生育最重要的標(biāo)志,就是人口增加具有較強(qiáng)的計(jì)劃性,必須經(jīng)過計(jì)劃生育管理部門的批準(zhǔn),必須取得準(zhǔn)許生育的指標(biāo)才能生育。而未婚先育者既沒有計(jì)劃生育管理部門的批準(zhǔn),也沒有取得準(zhǔn)許生育的許可證,嚴(yán)重地違法行為。如果不對(duì)這些未婚先育者在生育上進(jìn)行必要的限制,就會(huì)導(dǎo)致近30年來國(guó)家計(jì)劃生育所帶來人口出生率下降,人口增長(zhǎng)處于良性循環(huán)的大好局面遭受到不應(yīng)有破壞。所以,加大對(duì)這些無視法律者進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰,就是讓他們不能在破壞了基本國(guó)策時(shí)不受到處罰,而不至于使計(jì)劃生育政策處于失控的狀態(tài)。其二,未婚先育者雙重違法給社會(huì)帶來了不安定因素。未婚先育者既違背了國(guó)家的《婚姻法》必須取得合法婚姻后,男女雙方才能進(jìn)入婚姻生活,又違反了《計(jì)劃生育法》必須取得管理部門的生育指標(biāo)后,才能進(jìn)行生育。而大量存在于社會(huì)生活中非法同居、包“二奶”等社會(huì)丑陋現(xiàn)象也是導(dǎo)致未婚先育者大量出現(xiàn)的重要土壤。這些通過非法同居、包“二奶”所產(chǎn)生的非法婚姻既把社會(huì)生活的關(guān)系搞得亂七八糟,把人們正常的夫妻生活給破壞了,嚴(yán)重地導(dǎo)致了別人家庭婚姻的破滅,并隨之產(chǎn)生出一系列的社會(huì)問題,給安定的社會(huì)生活埋下隱患,所以,對(duì)這些未婚先育者進(jìn)行必要的處罰既是在維護(hù)法律的尊嚴(yán),也在保證著社會(huì)正常的生活秩序不被人為地破壞。其三,未婚先育者導(dǎo)致了社會(huì)優(yōu)生優(yōu)育機(jī)制的失效。計(jì)劃生育最為重要的內(nèi)容就是保證出生人口的優(yōu)生優(yōu)育,使新出生的人口從一來到這個(gè)世界就得到最好的教養(yǎng)。而未婚先育者的后代,自來到這個(gè)世界,既報(bào)不上戶口,也不被社會(huì)所認(rèn)可,更得不到社會(huì)所提供的撫養(yǎng)和教育的權(quán)利,使他們一來到這個(gè)世界就享受不到平等,既對(duì)他們身心健康影響甚大,對(duì)于他們今后人格的形成也將投下無法抹去的陰影。甚至于會(huì)因?yàn)槲椿橄扔绊懙剿麄円簧纳?。所以,采用這種經(jīng)濟(jì)處罰的方法,就是對(duì)那些置國(guó)家法律與不顧者一個(gè)經(jīng)濟(jì)上的警告。其四,未婚先育無形中增加了社會(huì)撫養(yǎng)的負(fù)擔(dān)。我國(guó)教育資源相對(duì)緊缺,現(xiàn)在的學(xué)校難以承擔(dān)起對(duì)眾多孩子的學(xué)習(xí)與教育之重。而未婚先育者的后代也需要接受培養(yǎng)、教育,這會(huì)給已經(jīng)緊缺的教育資源雪上加霜,而社會(huì)福利投入也要額外負(fù)擔(dān)起這些計(jì)劃外生育孩子的培養(yǎng)、教育,使本來就顯緊缺社會(huì)公共資源更趨稀少,是必影響到正常孩子的教育、成長(zhǎng),這筆額外負(fù)擔(dān)不僅讓社會(huì)受重不起,也讓政府處處感到社會(huì)資源所帶來的壓力。所以,讓那些未婚先育者交上社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),也是給社會(huì)資源的一點(diǎn)補(bǔ)貼,也讓他們負(fù)一點(diǎn)道義上的責(zé)任。如果按照山東的計(jì)劃生育條例,未婚先育者于三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦結(jié)婚手續(xù)及注冊(cè)一胎生育計(jì)劃是不用交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,不過按照你的情況時(shí)間就過長(zhǎng)了,而且你們?nèi)マk理生育計(jì)劃的時(shí)候恐怕并沒有主動(dòng)說明自己曾生育過,造成騙取一胎生育計(jì)劃的事實(shí).你這個(gè)孩子肯定是算一胎了,具體罰款數(shù)額要看你們當(dāng)?shù)氐囊?guī)定,不過一般未婚先育的數(shù)額都不大,估計(jì)2000-5000吧
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